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发表时间:2020-01-10 13:57:26热度:3660

全民彩票网站是真的吗_全国率先推进政府合同监管改革!罗湖是如何做到的?

全民彩票网站是真的吗,随着着市场化改革加快与政府管理模式不断变革,政府合同管理也逐步成为各级政府及其工作部门的一项常态化工作,罗湖区一年度所有单位签订的所有合同总量超过1万份。政府合同涵盖范围广泛,数量繁多,种类庞杂,但目前法律法规未对政府合同作出明确界定与分类,各地尚未建立科学的合同管理体制机制。

针对此类问题,深圳市罗湖区把合同监管改革列入2018年重点改革事项,以问题为导向,打破传统制度禁锢,引入企业合同管理先进理念,利用现代化手段,建立一套完整独立、职责明晰的闭环监管机制,对政府合同进行建制度、严审核、智能化、重履约、强监管、全覆盖的全流程管理,实现合同监管“统一领导、统一制度、统一平台、统一备案、统一监管”等五个“统一”,构建长效管理机制,有效防范廉政风险,维护政府合同合法权益。

完善顶层设计让改革提速提效

构建统一领导、部门联动的管理体制,推动系统管理长效管理,能够破解政府合同多头管理、业务分散、缺乏有效监管等问题。 记者了解到,罗湖建立健全组织领导机制,同时建立改革协同推进机制,制发《罗湖区关于建立政府合同全面管理体系实施方案》,制定合同生成、签订、履行、监管、备案、验收、归档、履约评价、结果运用等9个环节共20条具体改革举措。

同时,罗湖还制定统一制度,创新合同监管体制机制,推进法治化标准化建设。通过创新管理制度、推进规范化标准化建设、建立合同重点监管机制、完备合同监管范围等方式推进工作。

率先搭建统一的合同智能管理平台

搭建统一平台,重视科技智能手段应用,助推全流程信息化监管,也是罗湖实现合同监管的五个“统一”之一。罗湖在全国率先搭建统一的合同智能管理平台,运用电子化智能化管理,破解合同管理信息孤岛、信息不充分、监管力量不足等问题,建立系统智能管理机制,实现合同长效监管。

罗湖实现了合同全流程电子化管理,从承办单位内部合同审批,到合同验收、付款、履约评价、合同补充等各个环节全部实现电子化,合同执行关键环节和风险点设立系统提示及问题反馈,凸显全过程可留痕、可溯源、可追踪且不可更改的智能管理特点,杜绝少数滥用职权、随意变更合同的现象,严肃合同纪律,维护合同契约关系。

罗湖还创新应用合同在线智能化管理,同时推广数据共享实现实时监督。运用人工智能技能技术结合法律大数据建立合同智能审核系统,改变传统模式下合同法制审查成本高、效率低的特点,新上线的智能审核系统审查每份合同仅需3秒,实时在线识别合同法律陷阱和规避法律风险,减少人力成本,提高审查效率,提示相关风险,有效减少合同纠纷。

首创集中规范管理方式

上述三点之外,罗湖还实施统一备案,首创集中规范管理方式,打通增效提速关键一环。其在全国首创政府合同统一备案管理制度,统一备案范围、备案时限和备案方式,解决以往合同分散、缺失,合同底数不清、情况不明等问题,实现全区集中统一规范管理。

开展统一监管,改革合同检查机制,确保履约合格监管到位,同样是罗湖的改革成效。通过加大合同履约监管力度,罗湖破解合同监管主体责任落实不到位、合同履约质量监督无力等难题,切实提高合同履约质量,维护政府合同效益。

罗湖区通过合同管理改革,建立了一套完整独立、权责明晰的闭环监管机制,有效提高了政府合同履约监管效率,有效防范廉政风险,维护政府合同合法权益。使得合同管理体制机制更加顺畅,监管效率提升;加强合同承办部门主体责任意识,强化合同前期管理;优化合同风险控制,降低了法律风险和履约风险;加强合同履约监管,优化合同信息运用。

【记者】苏梓威

【通讯员】赖俊斯 刘妍

【作者】 苏梓威

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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